杭府法党组[2007]7号

　　根据全市共建共享“生活品质之城”大讨论活动落实推进阶段的统一部署，该阶段的主要工作是抓落实、求实效。经办党组研究，结合我办实际，提出市法制办建设“生活品质之城”的工作举措、实施办法和预期目标。
　　一、工作举措和实施办法
　　（一）深入学习，进一步提高思想认识。进入第二阶段，我们要在继续学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、加强领导干部作风建设有关读本和市第十次党代会精神的基础上，认真组织学习省第十二次党代会精神，学习胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话。我办第二阶段工作计划明确要求要以处室为单位，坚持每周半天学习日制度。通过学习日制度、知识测试等形式，准确把握赵洪祝书记在省第十二次党代会上所作的报告精神，把学习省第十二次党代会精神与贯彻落实市第十次党代会精神、共建共享“生活品质之城”的发展目标相结合，与圆满完成今年各项工作任务相结合，努力提高思想认识。另外，我们要认真组织学习《物权法》、《行政复议法实施条例》等新出台的法律法规，提高理论和业务水平。
　　（二）领导带头，层层落实工作任务。办班子成员充分发挥带头示范作用，亲自部署、组织和参加共建共享“生活品质之城”大讨论活动推进落实阶段的工作。各处室负责人要根据办党组下发的第二阶段工作计划的要求，切实负起责任，认真落实本处室的各项工作任务，做好自查自评、组织评议、整改落实等工作，确保大讨论活动第二阶段工作落到实处。
　　（三）抓好结合，务求整改实效。法制办共建共享“生活品质之城”大讨论活动的开展要与市委市政府中心工作紧密结合起来，要与提高法制办工作质量紧密结合起来。一是围绕服务基层、为民谋利开展活动。要深入基层、服务群众，进一步增强解决民生问题的意识和能力，树立党员干部良好形象。要从我办职能出发，发挥自身优势，结合破解“七难问题”、推进危旧房改善、河道整治、道路整治、打造国内最清洁城市等民心工程，积极主动提供法律服务，为市委市政府重大工程的推进提供法律保障。二是围绕找“短板”、抓整改开展活动。要对照建设“生活品质之城”的目标要求，结合满意不满意单位评选中社会各界对法制办的意见，结合前阶段我们向市政府各部门征求到的意见情况，认真查找分析工作中存在的“短板”及根源，实事求是地进行整改落实。要加强对部门和区县政府依法行政工作的指导，要进一步深入基层，现场帮助、指导、解决部门依法行政及行政执法中的热点难点问题，要加强对行政复议、行政应诉工作的指导，要加快推进立法步伐，使杭州的地方立法具有东部沿海发达城市独特的选题和发展方向，通过立法保障，推动全市经济社会和改革发展工作，促进杭州在和谐社会建设中走在前列。每个处、每位同志都要认真抓紧整改。每位同志要在7月20日前写出自评、整改材料，以处室为单位召开民主生活会，对处里每位干部的自评整改情况进行行评议。各处室在组织评议的基础上，于7月底前制定整改方案，提出本处室符合生活品质发展理念的新目标、新思路、新举措，报办两项活动办公室。通过全面整改，提高我办在综合考评中的成绩。三是围绕理清思路、创新举措开展活动。要通过大讨论活动进一步明确“生活品质之城”新理念，在此基础上，着重围绕我办存在的突出问题，大胆探索，勇于突破，创新工作方法，提出推进我办工作的新举措。通过开展“我为提高法制办服务品质献一计”活动，各处室结合本职工作、结合下半年的各项工作任务，提出提高法制办服务品质的计策、建议，以清晰的思路，勇于创新，加快发展，推动政府法制工作上台阶。
　　（四）加强监督，推进落实。8月上旬，由办共建共享“生活品质之城”大讨论活动领导小组办公室对两项活动落实情况开展一次自查。主要检查各处室干部自评、整改情况和各处室召开民主生活会、组织评议、落实整改措施的情况。10月上旬，由办共建共享“生活品质之城”大讨论活动领导小组办公室对我办大讨论活动开展过程中涌现的符合生活品质理念，创新意识强，成效显著的工作经验和典型事例进行公布，开展向典型学习的活动，掀起大讨论活动的高潮。
　　二、预期目标
　　通过第一阶段的宣传、学习、讨论，通过第二阶段的整改、落实，预期达到如下目标：
　　（一）思想理念有明显进步。经过第二阶段的落实整改
　　和深化讨论，使我办干部思想上深刻认识到建设“生活品质之城”的重要战略意义，自觉地把思想统一到市第十次党代会和省第十二次党代会上来，切实增强责任感和紧迫感，以“解民忧、谋发展、创新业”活动为重要载体，从我办实际和工作职能出发，找准自身工作的结合点和着力点，牢牢地把握新使命、理清新思路，积极投身共建共享“生活品质之城”的崭新事业中。
　　（二）工作作风有明显转变。通过加强学习和开展深入讨论，我办干部作风建设的自觉性和主动性进一步增强，思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步转变，情系群众、为民服务的意识进一步提高。全办干部的敬业为民精神、开拓创新精神、务实清廉精神进一步得到宏扬发展。办作风建设长效机制进一步形成。
　　（三）工作效能有明显提高。通过抓好结合工作，将共建共享“生活品质之城”大讨论活动与本办实际工作的良好结合，找准我办工作中存在的“短板”，认真进行整改落实，使我办存在的突出问题得到良好的解决，通过解决实际问题提高政府法制水平，使我办成为我市推进依法行政进程中优良的参谋、助手和法律顾问。

中共杭州市人民政府法制办公室党组
二○○七年七月四日

主题词：大讨论 工作举措 实施办法 预期目标
主送：市委、市直机关共建共享“生活品质之城”大讨论活动领导小组办公室